Secondo il progetto di piacentini la piazza della Vittoria era prevista davanti al monumento, mentre dietro avrebbe dovuto essere realizzato uno spazio pubblico più raccolto. Il progetto venne elaborato da un arrivo di Piacentini, Paolo Rossi de Paoli. Il tema è risolto con una semplificazione razionale e geometriche degli elementi stilistici classicisti, che Piacentini riteneva essere una rappresentazione adeguata e moderna del fascismo e dell'italianità.